都市計画街路自体の考え方としては、バイパス、上田四日市線みたいな、安全な裏道ですね、の考えと、黒川松崎線とか宇佐本耶馬渓線みたいな広域の、高速のアクセス、また、この用途区域内道路については、完全な都市機能を残した上での道路改良という形で考えておりますので、例えば、歩道を設置する、道路拡幅するとなると、どうしても商店の一部とか駐車場など事業用地を取らなきゃなりませんので、そういうのを含めてですね、四日市全体
現状ＪＲ杵築駅を含む八坂地区一帯は用途区域の指定をされていない地域となっていることから、今年度より、用途地域の指定も含めた見直しに着手していくところでございます。
また、昨年度に引き続き杵築市都市計画マスタープランの改定業務と立地適正化計画との整合性を図るため、用途区域の見直しに係る経費を計上しています。 消防費では、市民の安心・安全を最優先とし、消防防災事業を計上しています。消防団の活動に要する経費と津波、高潮の海洋状況を確認するための防災カメラの増設など、災害対策事業の予算額を確保しています。
◎企画財政課長（内野剛君） ＪＲ杵築駅周辺については、公共交通の結節点としても利便性を生かし、杵築市の玄関口として駅前広場等の整備や駅北側の有休市有地活用と合わせて、用途区域の指定や地区計画制度の活用を検討し、中心市街地を補完する機能を担う拠点として都市機能の集約を行うとともに、遊休農地等の宅地化などの土地利用の高度化を図ってまいりたいと考えております。 以上です。
また、杵築市都市計画マスタープランの改訂業務と、用途区域の見直しに係る経費を計上しています。 消防費では、市民の安全、安心を最優先とし、消防防災事業などの予算を昨年度並みに計上しています。 教育費では、学校現場において、複式学級や特別支援教育を充実させるため、必要な支援教諭、支援員を配置します。
この事業は、国見町、都市計画用途区域を除く国東町及び向陽台を除く武蔵町においてケーブルテレビ施設の光化をするものであり、昨年度から本年度に繰越事業として実施している安岐町工区の光化事業の概ね２倍の規模となりますので、本年度中の事業完了は困難であります。
光化未整備地域につきましては、本年度までの光化事業の実施により、国見町、都市計画用途区域を除く国東町、向陽台を除く武蔵町となります。これら光化未整備地域の解消につきましては、今回、総務省所管の高度無線環境整備推進事業を活用することとしており、本補助事業の事業費を今回の一般会計補正予算に計上しております。
この周りの松本地区、隣接する玉来地区、ここが都市計画区域の中の恐らく都市計画用途区域で、ランクが上がってくるようなことをお聞きしておりますが、この豊岡・松本・玉来地区の今後のまちづくりというか、都市計画に向けた方向性、どう考えたらいいのか、質問したいと思います。 ○議長（佐田啓二君） 建設課長 ◎建設課長（今澤盛治君） 阿部雅彦議員の一般質問にお答えいたします。
全部は都市計画の用途区域には入っておりません。 ○議長（衞藤竜哉君） 穴見眞児君。 ◆４番（穴見眞児君） 大地農場さんが、今、計画をしているところについては、臭気指数15ということになるという答弁であります。分かりました。 その辺は了解しましたけれども、今、建設をされております施設について、臭気、ふん尿、排水の対策を市はどの程度、設備に関して把握しているのか、お伺いいたします。
市内で、これまでケーブルテレビ施設を光化しているのは国東町の都市計画用途区域のみでしたが、今年度向陽台を除く安岐町の区域で、光ケーブル化緊急対策事業に着手し、ケーブルテレビの伝送路及び引込線の光化とそれに伴う機器更新工事を行っております。
そのために、用途区域を設定するにはきちっとした調査をし、色塗りをしたときに、ちゃんと皆さんにお見せをし、公聴会も開きといういろんなプロセスを経て決めているんですよね。 で、今それをですね、縮小に見直していくという作業を県のほうも、これは国もある程度しているんですけど、その縮小していくというのがなかなか難しいんですよね。
議員お尋ねの場所は用途区域内であり、商業地域と近隣商業地域としての用途制限があります。その制限に適合する活用はもちろんですが、できるだけ早い時期に地元の方々から歓迎される形で利活用されることを期待してるところであります。 以上です。
幹 │ ┃ ┃ │ 線の整備と農振除外、用途区域の設定 │ ┃ ┃ │ にタイムラグが大きく出ないよう早め │ ┃ ┃ │ 早めに手を打っていくべきでないか。
│ ┃ ┃ │ (2)以前、用途区域を設定すべきとの質問 │ ┃ ┃ │ に対し、用途区域の拡大は困難との回 │ ┃ ┃ │ 答であったが、そのままの認識か。ま │ ┃ ┃ │ た、用途区域の入れ替えは出来ないの │ ┃ ┃ │ か。
二、悪臭問題に関し、豊後大野市のように、悪臭防止法の規制区域を用途区域だけではなく、市内全域に拡大することと、臭気指数による規制を導入すること。また、規制基準の測定場所については、排気口での測定に変えられないか。三、宇佐市が管理している広丸川に、業者は汚水を流しておりますが、放流許可をとっているのかどうか。
この悪臭防止法が適用される悪臭規制地域、これは大分県下ですね、都市計画の用途区域に指定されているだけなんです。ところがね、平成二十四年、これは権限委譲で、悪臭問題というのは市町村レベルの自治体がいろいろやれるようになった。その区域をね、真っ先に変えた地域が大分県の豊後大野市なんですよ。豊後大野市は宇佐と同じように、従来、都市計画の用途区域だけだったのをですね、あそこも養豚場問題があったんですよ。
その後引き続き枠を広げながら都市計画区域の用途区域内の地域であるとか、そういったところへの拡大を目指してまいりたいということでございます。 以上です。
商業区域とか、第二種居住専用区域とか、そういう八種類の用途区域がありますので、やはりこの用途をかけるとなれば、やっぱり市のマスタープランは、長期計画で大体二十年先を見通したのがマスタープランだというふうに私は思っていますので、やはりその用途を見直すとなると、宇佐市においてちゃんとした長期計画を作っていかなきゃ難しいだろうというふうに思います。
◎農政課長（真城孝之君） 議員の言われます、都市計画地域内の用途区域以外の農地についてということでございますけれども、ここについても農業振興地域をかぶせているところでは、圃場整備を行っている田んぼもございます。そういったところは外すことができません。
四日市駅川処理区については、昭和六十年一月に当初計画として処理区面積三百十二ヘクタール、処理区内人口一万一千五百人、終末処理場への流入量を一日当たり七千四百七十九立方メートルとしてスタートいたしましたが、用途区域の変更や宅地開発等により処理区域の拡大を行い、平成二十四年三月の最終事業認可では、処理区面積六百十ヘクタール、処理区内人口一万四千八百人、最終処理場への流入量を一日当たり八千六百九十立方メートル